DDHQ emite recomendaciones a Usebeq e Indereq por violaciones a derechos humanos

DDHQ emitió dos recomendaciones a Usebeq y una a Indereq por violaciones a los derechos humanos; ambas instituciones tienen un plazo de 15 días naturales para notificar la aceptación de las recomendaciones y presentar pruebas

La Defensoría de los Derechos Humanos de Querétaro (DDHQ) ha emitido tres recomendaciones, dos dirigidas a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro (USEBEQ) y una al Instituto del Deporte y la Recreación del Estado de Querétaro (INDEREQ), con el objetivo de subsanar violaciones a los derechos humanos y asegurar la implementación de medidas preventivas que eviten la repetición de actos similares.

La primera recomendación, con número (262)3/2024 y correspondiente al expediente DDH/509/2020, dirigida a USEBEQ, tiene relación con la omisión de la aplicación de un protocolo adecuado en un caso anterior que comprometió la integridad de estudiantes. El caso se originó cuando el padre de un menor estudiante de la Escuela Primaria “Centenario 1867-1967”, presentó una queja formal ante esta Defensoría en la que denunció que su hijo había sido obligado por un compañero de clase a realizar actos sexuales dentro de las instalaciones de la escuela; los hechos ocurrieron aproximadamente seis meses antes de la denuncia, cuando cursaba el tercer grado de primaria.

En respuesta a las las violaciones detectadas, la DDHQ ha emitido las siguientes recomendaciones a la USEBEQ:

1. Inscripción en el Registro Estatal de Víctimas: Solicitar y gestionar la inscripción del niño, sus progenitores, y quienes se consideren víctimas indirectas, en el Registro Estatal de Víctimas para que tengan acceso a medidas de rehabilitación, atención psicológica y médica, según sea necesario.
2. Procedimientos Administrativos: Iniciar los procedimientos administrativos correspondientes para deslindar responsabilidades por las omisiones cometidas por el personal de la escuela primaria involucrada, asegurando que no se argumente caducidad o prescripción en perjuicio del infante, conforme a lo establecido en la legislación aplicable.
3. Capacitación al Personal: Implementar capacitaciones dirigidas al personal directivo, docente y administrativo de la Escuela Primaria “Centenario 1867-1967”, específicamente sobre el derecho a la educación y al sano desarrollo integral de la niñez, y la observancia del Protocolo para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso, Acoso y Maltrato en las Escuelas Públicas de Educación Básica.
4. Planificación Institucional: En un plazo de 30 días naturales, remitir a la DDHQ un programa con un cronograma detallado de las acciones a realizar para asegurar la debida implementación y observancia del protocolo mencionado, en todas las escuelas públicas del estado.
5. Seguimiento y Reportes: Designar a un servidor público de alto mando como enlace con la DDHQ para dar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones, con la obligación de rendir informes periódicos sobre los avances en la implementación de las medidas recomendadas.

La segunda recomendación, con número (263)4/2024, se emitió al INDEREQ tras corroborar violaciones al derecho de las mujeres, ya que se revelaron casos de acoso sexual perpetrados por varios funcionarios del INDEREQ. El caso se investigó a partir de un escrito presentado por la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, en el cual se remitió una copia certificada de un documento que incluía la denuncia presentada por la quejosa, quien relató haber sido víctima de acoso sexual por parte de tres funcionarios del organismo.

En respuesta a las violaciones identificadas, la DDHQ ha emitido las siguientes recomendaciones al INDEREQ:

1. Inscripción en el Registro Estatal de Víctimas: Solicitar y gestionar la inscripción de la víctima en el Registro Estatal de Víctimas para que tenga acceso a medidas de rehabilitación, incluyendo atención psicológica y médica, según sea necesario.
2. Capacitaciones sobre Violencia de Género: Implementar un programa de capacitaciones dirigido a todo el personal del INDEREQ, abarcando temas de violencia de género, acoso y hostigamiento sexual, para sensibilizar y educar a los empleados sobre la importancia de un entorno laboral respetuoso y seguro.
3. Capacitaciones sobre el Protocolo de Acoso y Hostigamiento: Capacitar al personal sobre el Protocolo para Prevenir, Atender y Sancionar el Acoso y Hostigamiento en razón de Género en el Ámbito Laboral del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro y sus Entidades, asegurando su conocimiento y correcta aplicación.
4. Circular Institucional: Emitir una circular para reiterar al funcionariado del INDEREQ el contenido del Pronunciamiento “Cero tolerancia al acoso y hostigamiento por razón de género en el ámbito laboral,” reforzando el compromiso de la institución con la erradicación de estas conductas.

La tercera recomendación, con número (264)5/2024, la USEBEQ por la violación a los derechos humanos de integridad personal y a la vida en agravio de una infante que falleció en el Jardín de Niños “Rita Cetina Gutiérrez”. El caso se originó cuando la DDHQ inició una queja de oficio tras la difusión de diveras notas periodísticas en la que se reportaba el fallecimiento de una niña dentro de un jardín de niños en la colonia Paseos de San Miguel. La investigación se centró en determinar las circunstancias que rodearon la muerte de la niña y en evaluar si las autoridades educativas cumplieron con su deber de protección y cuidado hacia los infantes bajo su custodia.

Durante la investigación, se documentaron varias fallas críticas en la implementación de las medidas de seguridad en el jardín de niños. Aunque la USEBEQ afirmó que se siguieron los protocolos necesarios, incluyendo una estrategia llamada “Burbuja” para mantener a los niños bajo supervisión durante el recreo, la evidencia recabada, que incluye videos de seguridad y testimonios, mostró que la supervisión fue inadecuada. Niños y niñas fueron observados sin vigilancia en el área de juegos, donde eventualmente se encontró el cuerpo sin vida de la infante.

En respuesta a las violaciones identificadas, la DDHQ ha emitido las siguientes recomendaciones a la USEBEQ:

1. Inscripción en el Registro Estatal de Víctimas: Solicitar y gestionar la inscripción de la víctima, sus progenitores y quienes se consideren víctimas indirectas en el Registro Estatal de Víctimas, para que tengan acceso a medidas de rehabilitación, atención psicológica y médica, según sea necesario.
2. Seguimiento a Medidas de Seguridad: Dar puntual seguimiento al cumplimiento de las acciones orientadas a la seguridad de niñas, niños y adolescentes, así como a los agentes educativos en todas las instituciones de educación básica del estado de Querétaro. La USEBEQ deberá remitir evidencia de este seguimiento a la DDHQ de manera bimestral y designar a un servidor público de alto mando como enlace con esta Defensoría para dar seguimiento al cumplimiento de la presente recomendación.
3. Capacitación al Personal: Implementar capacitaciones dirigidas al personal de la USEBEQ sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes, con énfasis en el interés superior de la niñez y el deber de cuidado, para asegurar la protección efectiva de los menores en el entorno escolar.

Ambas instituciones tienen un plazo de 15 días naturales para notificar a esta Defensoría sobre la aceptación de las recomendaciones y presentar pruebas que demuestren su cumplimiento.

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