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- El diputado local, Homero Barrera Mcdonald, integrante de la bancada de Morena, presentó ante la Oficialía de Partes del Poder Legislativo del Estado una iniciativa que busca incorporar la figura de la Contraloría Social a la obra pública en Querétaro
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El diputado local, Homero Barrera Mcdonald, integrante de la bancada de Morena, presentó ante la Oficialía de Partes del Poder Legislativo del Estado una iniciativa que busca incorporar la figura de la Contraloría Social a la obra pública en Querétaro
La propuesta plantea reformar la Ley de Obra Pública del Estado y la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios, con el objetivo de que la ciudadanía tenga un papel más activo en la vigilancia de las obras construidas con recursos públicos.
"Se busca que cada peso destinado a infraestructura pública se traduzca en obras de calidad, obras terminadas y que verdaderamente cumplan con el propósito para el cual fueron construidas", señaló el legislador al presentar la iniciativa, acompañado por integrantes de su bancada.
De acuerdo con la propuesta, los beneficiarios o usuarios de una obra podrán organizarse en Comités Ciudadanos de manera voluntaria, transparente y honorífica. Estos comités tendrían la facultad de conocer información pública sobre cada proyecto (como monto, plazos, metas y avances), realizar visitas de observación presencial, emitir reportes sobre posibles retrasos o deficiencias, y participar como observadores en los actos de entrega y recepción de las obras.
El diputado fue enfático en que los comités no sustituirán a las autoridades ni generarán parálisis administrativa. Precisó que no podrán suspender trabajos, modificar contratos, autorizar pagos ni imponer sanciones, funciones que seguirán correspondiendo a supervisores, auditores y a la Entidad Superior de Fiscalización del Estado.
Barrera Mcdonald explicó que la iniciativa responde a un vacío normativo: aunque la ley actual prevé supervisión técnica institucional, carece de un mecanismo de vigilancia ciudadana directa en el territorio. "Nadie conoce mejor la calidad de una calle o la necesidad de una escuela que el vecino que la camina todos los días", afirmó.
Entre los puntos que el legislador destacó como fortalezas de la propuesta están el cero impacto presupuestal, ya que operaría con los recursos humanos y materiales que ya posee la administración estatal y municipal, sin crear nuevas plazas ni dependencias; y el blindaje político, pues la iniciativa establece que los comités deberán actuar con imparcialidad, independencia y neutralidad, sin fines partidistas ni electorales.
El legislador también aclaró que esta figura es distinta a la contemplada en la Ley de Participación Ciudadana, ya que mientras esta última implica colaboración ejecutiva o financiera de los vecinos, la Contraloría Social se enfoca únicamente en la vigilancia y rendición de cuentas sobre recursos públicos.
Barrera Mcdonald recordó que la Contraloría Social ya existe a nivel federal, dentro de la Ley General de Desarrollo Social, y que estados como Guanajuato, con su modelo COCOSOP, el Estado de México, con COCICOVI, y Oaxaca cuentan con esquemas similares consolidados.
"No queremos ciudadanos espectadores de las obras públicas; queremos ciudadanos que puedan conocerlas, vigilarlas y exigir que se cumplan", sostuvo el diputado, quien remarcó que la transparencia no debe limitarse a publicar información, sino permitir que la sociedad observe, pregunte y participe.