En este artículo
- El IEEQ elabora lineamientos para regular el uso de la Inteligencia Artificial antes del proceso electoral 2026-2027, con el fin de prevenir riesgos como los deepfakes, la desinformación y la manipulación de la opinión pública
- El riesgo ya no es hipotético
- Violencia digital, el nuevo frente electoral
- Capacitar antes que prohibir
- La IA ya opera dentro del Instituto
- “El Maracanazo”: el día en que Brasil lloró
El IEEQ elabora lineamientos para regular el uso de la Inteligencia Artificial antes del proceso electoral 2026-2027, con el fin de prevenir riesgos como los deepfakes, la desinformación y la manipulación de la opinión pública
La Inteligencia Artificial dejó de ser una herramienta exclusiva para automatizar tareas y comenzó a convertirse en uno de los nuevos desafíos para la integridad de las elecciones. Ante ese escenario, el Instituto Electoral del Estado de Querétaro (IEEQ) trabaja en la elaboración de lineamientos para regular su uso antes del Proceso Electoral Local 2026-2027, al tiempo que ya investiga denuncias relacionadas con esta tecnología y anticipa que los llamados “deepfakes” podrían convertirse en uno de los principales riesgos para la contienda.
En entrevista con “Códigoqro”, el presidente de la Comisión Jurídica del IEEQ, el consejero electoral Daniel Dorantes Guerra, reveló que el organismo ya comenzó a construir una regulación interna sobre Inteligencia Artificial, luego de identificar que el avance tecnológico está rebasando el ritmo de la legislación electoral y abre la puerta a nuevas formas de desinformación, violencia digital y manipulación de la opinión pública.
"Estamos trabajando unos lineamientos que tienen que ver con tecnología y uso de Inteligencia Artificial en el Instituto. Esperamos que antes del proceso electoral salgan estos lineamientos que regulen al interior y también al exterior", adelantó.
Explicó que el proyecto se encuentra en elaboración y toma como referencia los lineamientos éticos impulsados por la Unesco, con el propósito de establecer criterios claros para el uso responsable de estas herramientas tanto por parte del personal del Instituto como de los actores políticos.
"La normatividad electoral, en general, ya ha sido superada por múltiples factores; uno de ellos es la tecnología", afirmó.
El riesgo ya no es hipotético
Más allá del desarrollo tecnológico, la principal preocupación del consejero está fuera del Instituto.
Confirmó que el IEEQ ya recibió denuncias relacionadas con el uso de Inteligencia Artificial, aunque evitó ofrecer detalles debido a que los expedientes permanecen en sustanciación y corresponderá al Tribunal Electoral resolver si existieron vulneraciones a derechos o a la legislación electoral.
"Ya tenemos un par de denuncias vinculadas con Inteligencia Artificial que se han recibido aquí en el Instituto", señaló.
Aunque todavía no existen criterios consolidados en materia electoral sobre este tipo de casos, el consejero consideró indispensable comenzar a construir reglas antes de que el fenómeno alcance mayores dimensiones durante las campañas.
Su mayor preocupación, dijo, no radica en el uso institucional de la Inteligencia Artificial, sino en el potencial que tiene para fabricar contenidos falsos capaces de influir en la decisión del electorado.
"Estoy seguro que va a suceder; va a haber candidaturas a las que les clonen la voz y aparezcan videos", advirtió.
"El uso de Inteligencia Artificial puede ser un gran problema. El hecho de que se difunda un video durante la veda o poco antes de la elección puede cambiar el sentido del voto y no darle oportunidad a una candidatura de aclarar o defenderse", explicó.
Violencia digital, el nuevo frente electoral
Las preocupaciones del IEEQ no se limitan a los llamados “deepfakes”. El consejero identificó tres áreas donde el uso de Inteligencia Artificial podría agravar problemáticas que ya existen dentro de la competencia política.
"Particularmente me preocupa el uso de la Inteligencia Artificial en esas tres matrices: el uso de imágenes de niñas, niños y adolescentes; la violencia política contra las mujeres y los discursos de odio hacia grupos de atención prioritaria", puntualizó.
Por ello, recordó que una de las propuestas de reforma impulsadas por el Instituto incorpora el concepto de violencia digital, al considerar que el fenómeno ya forma parte de la realidad electoral y requiere mecanismos específicos de atención.
Capacitar antes que prohibir
Mientras la regulación avanza, el IEEQ decidió preparar primero a su propio personal.
Durante junio concluyó el curso Prompting legal y uso de herramientas de Inteligencia Artificial Generativa en el ámbito electoral, dirigido a las áreas jurídicas del organismo.
Lejos de asumir una postura de rechazo hacia estas herramientas, Dorantes Guerra sostuvo que el objetivo consiste en aprender a utilizarlas de forma ética y eficiente.
"No podemos satanizar la tecnología; está aquí y tenemos que utilizarla. Toda herramienta puede usarse para bien o para mal y nosotros tenemos que procurar que sirva a la democracia y no al revés", sostuvo.
La capacitación, impartida por el especialista Rodolfo Guerrero Martínez, abordó desde fundamentos de Inteligencia Artificial aplicada al derecho electoral hasta privacidad, protección de datos personales, elaboración de “prompts” jurídicos y diseño de protocolos institucionales.
El consejero insistió en que el principio rector del Instituto es claro: la Inteligencia Artificial debe complementar el trabajo humano, nunca sustituirlo.
"La Inteligencia Artificial nunca va a desplazar el criterio de las personas. La idea no es dejarle el trabajo a la Inteligencia Artificial, sino hacer más eficiente nuestro trabajo", resumió.
La IA ya opera dentro del Instituto
La apuesta tecnológica del IEEQ no comenzó este año.
Durante el proceso electoral 2023-2024, Querétaro se convirtió en el primer organismo electoral local del país en incorporar Inteligencia Artificial dentro del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
El sistema fue entrenado con actas de procesos anteriores para reconocer caracteres y realizar una captura preliminar de información, la cual posteriormente era revisada por personal del Instituto.
"Nos ahorramos un paso, pero siempre existía supervisión humana", explicó.
El consejero incluso planteó que el uso responsable de estas tecnologías podría contribuir a optimizar recursos públicos y agilizar procedimientos administrativos, aunque insistió en que cualquier innovación deberá mantenerse dentro de los límites que establezca la legislación.
Sin embargo, subrayó que ninguna herramienta tecnológica podrá sustituir la responsabilidad ciudadana frente a la desinformación.
"Cuando lean, vean o escuchen algo, no se vayan con la finta; procuren verificar", pidió.
En ese escenario, concluyó, el reto para las autoridades electorales no será únicamente tecnológico, sino también social: preservar la confianza pública en un contexto donde distinguir entre lo verdadero y lo fabricado será cada vez más complejo rumbo a las elecciones de 2027.